一、该文件制定的必要性

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标，以落实“放管服”改革和优化营商环境各项政策要求为抓手，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈工程建设项目审批制度深化改革实施方案〉的通知》（湘政办发〔2019〕24号）和《常德市人民政府办公室关于印发〈常德市工程建设项目审批制度深化改革实施方案〉的通知》（常政办发〔2019〕14号）等文件精神，全面深化我市“放管服”改革，优化营商环境，明确各审批部门工作任务，细化专管专干责任，结合我市实际，制定本实施方案。

二、该文件制定的依据

根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈工程建设项目审批制度深化改革实施方案〉的通知》（湘政办发〔2019〕24号）、《常德市人民政府办公室关于印发〈常德市工程建设项目审批制度深化改革实施方案〉的通知》（常政办发〔2019〕14号）》，结合我市工作实际，制定《津市市工程建设项目审批制度深化改革实施方案》。　

三、该文件所要解决的主要问题

通过统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式，实现工程建设项目审批“四统一”，构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。